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答：“退费难”“卷款跑路”是人民群众最为痛心疾首的商家无良行为，一些校外培训机构拒不执行校外培训收费价格、收费行为、预收费管理等有关规定，违规收取大额预收费导致“卷款跑路”风险。必须坚持以人民为中心，站稳人民立场，依法予以防范治理。此前，教育部会同有关部门已出台有关政策，明确规定校外培训机构不得收取超过3个月或60个课时的费用，学科类培训收取费用不得超过政府指导价限额标准，非学科类培训一次性收费不得超过5000元。《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构预收费管理违反法律法规和国务院相关部门有关规定的，责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

发展新质生产力，要求其产业结构承载和区域结构布局要注重平衡协调。从新质生产力产业载体上看，加快建设现代化产业体系，要注意把握产业体系的完备性、先进性和安全性的协同，在加快培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的同时，重视将科技创新成果应用到具体传统产业和产业链上，着力改造提升传统产业，科学布局科技创新、产业创新，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。从新质生产力区域布局上看，要围绕区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等，优化生产力布局，促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要因地制宜发展新质生产力，根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。